1.1. Управление экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и туризма (далее – Управление) является структурным подразделением администрации города Владимира и функционально подчиняется заместителю главы администрации города, курирующему данную сферу деятельности.

1.2. Управление создано в соответствии с организационной структурой администрации города Владимира.

1.3. Управление имеет бланки со своим наименованием и символикой города Владимира, а также печати и штампы, согласованные в установленном порядке.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области, Уставом муниципального образования город Владимир, решениями Совета народных депутатов города Владимира, постановлениями и распоряжениями администрации города Владимира, постановлениями и распоряжениями главы города и иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим положением.

2. Структура Управления

Структура Управления:

- начальник Управления;

- заместители начальника Управления;

- сектор мобилизационной подготовки и гражданской обороны;

- отдел экономики и прогнозирования;

- организационно-правовой отдел;

- отдел предпринимательства и инвестиций;

- отдел потребительского рынка;

- отдел развития туризма;

- отдел муниципального контроля.

3. Организация деятельности Управления

3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый
от должности главой города Владимира и непосредственно подчиняющийся заместителю главы администрации города, курирующему данную сферу деятельности.

3.2. Начальник Управления осуществляет следующие полномочия:

- организует работу и руководит структурами Управления;

- представляет на утверждение главе города Владимира предложения
по корректировке штатного расписания и положения об Управлении после согласования с заместителем главы администрации города курирующего деятельность Управления;

- участвует в разработке должностных инструкций сотрудников Управления;

- представляет интересы администрации города Владимира в отношениях с третьими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

- осуществляет непосредственное руководство сектором мобилизационной подготовки и гражданской обороны.

3.3. В соответствии с утвержденным в установленном порядке штатным расписанием, начальник Управления имеет заместителей, назначаемых
на должность и освобождаемых от должности главой города в установленном порядке.

3.4. Заместители начальника Управления осуществляют общее руководство отделами Управления, а также выполняют иные обязанности в соответствии с должностной инструкцией.

3.5. В период временного отсутствия начальника Управления муниципальным правовым актом города Владимира в установленном порядке назначается исполняющий обязанности начальника Управления.

3.6. Непосредственное руководство отделами (сектором) осуществляют начальники отделов (руководитель сектора).

3.7. Работники Управления исполняют обязанности, установленные
их должностными инструкциями, которые утверждает заместитель главы администрации города, курирующий данную сферу деятельности.

3.8. Работники Управления являются муниципальными служащими, служебная деятельность которых регламентирована действующим законодательством Российской Федерации.

4. Основные задачи Управления

К основным задачам Управления относятся:

4.1. Взаимодействие с предприятиями, учреждениями и организациями
на территории города Владимира.

4.2. Создание условий для обеспечения жителей муниципального образования город Владимир услугами торговли, общественного питания
и бытового обслуживания.

4.3. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства
на территории муниципального образования город Владимир.

4.4. Выполнение функций уполномоченного органа по оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

4.5. Участие в стратегическом планировании, в пределах предоставленных полномочий.

4.6. Разработка прогноза социально-экономического развития города Владимира на долгосрочный и среднесрочный периоды в пределах предоставленных полномочий.

4.7. Осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир, при размещении и функционировании стационарных и нестационарных торговых объектов.

4.8. Осуществление ведомственного контроля за соблюдением подведомственными муниципальными учреждениями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

4.9. Участие в реализации государственной, региональной и муниципальной политики в сфере туризма с учетом местных социально-экономических, демографических, национально-культурных, исторических условий и традиций муниципального образования город Владимир.

4.10. Создание условий для развития туризма на территории города Владимира.

4.11. Популяризация объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры), находящихся на территории города Владимира.

4.12. Реализация полномочий в области мобилизационной подготовки
и мобилизации, установленные Федеральным законом от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».

4.13. Проведение организационных и специальных действий, осуществляемых в области гражданской обороны в соответствии
с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

4.14. Содействие развитию конкуренции в курируемых сферах.

5. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции и полномочия:

5.1. Разрабатывает проекты правовых актов, в том числе:

- в сфере предпринимательства, потребительского рынка, поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и конкуренции;

- в сфере финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности города Владимира;

- в части обеспечения мероприятий мобилизационной подготовки
и мобилизационной готовности;

- в части обеспечения мероприятий в области гражданской обороны
и чрезвычайных ситуаций;

- по организации и проведению ярмарок;

- по вопросам стратегического планирования развития муниципального образования город Владимир.

5.2. Участвует в рамках полномочий в формировании
и совершенствовании единой инвестиционной политики, механизмов поддержки инвестиционной деятельности на территории муниципального образования город Владимир.

5.3. Осуществляет взаимодействие с Правительством Владимирской области и его структурными подразделениями по вопросам инвестиционной политики в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.4. Организует сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории города Владимира.

5.5. Ведет корпоративный портал в части размещения информации
по Управлению и разделы официального сайта органа местного самоуправления города Владимира, закрепленных за Управлением.

5.6. Обеспечивает разработку прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Владимир на очередной финансовый год и плановый период, контроль за его реализацией
и исполнением, подготовка отчета об исполнении прогноза.

5.7. Осуществляет методическое руководство и координацию разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ
в администрации города Владимира, подготовку отчета об оценке эффективности реализации муниципальных программ, экспертизу проектов вновь разрабатываемых муниципальных программ и проектов нормативных правовых актов о внесении изменений в действующие муниципальные программы, ведение перечня муниципальных программ, реализуемых в текущем финансовом году.

5.8. Проводит организацию и осуществление мониторинга социально-экономической ситуации в муниципальном образовании город Владимир.

5.9. Формирует информационную базу данных показателей социально-экономического развития муниципального образования город Владимир,
в том числе паспорта социально-экономического развития муниципального образования город Владимир.

5.10. Обеспечивает подготовку сводного отчета о деятельности администрации города и об итогах социально-экономического развития города в Совет народных депутатов города Владимира, а также выступления главы города перед Советом народных депутатов города Владимира.

5.11. Организует сбор показателей и заполнение форм статотчетности
1-администрация «Сведения о муниципальных образованиях» и 1-МО «Сведения об обеспеченности муниципальных образований объектами торговли и социальной сферы», приложения к форме № 1-МО «Показатели
для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», формы № 1-ТОРГ (МО) «Сведения об объектах розничной торговли и общественного питания».

5.12. Участвует в формирование основных направлений бюджетной
и налоговой политики муниципального образования город Владимир
на очередной финансовый год и плановый период.

5.13. Осуществляет подготовку сводного доклада об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Владимир за отчетный год и планируемых значений показателей на 3-летний период с перечнем мер, реализуемых
или планируемых к реализации для достижения этих значений.

5.14. Участвует в подготовке проекта бюджета муниципального образования город Владимир на очередной финансовый год и плановый период в части распределения бюджетных ассигнований по целевым статьям (мероприятиям) муниципальных программ.

5.15. Участвует в разработке плана развития муниципального сектора экономики.

5.16. Рассматривает в установленном порядке проекты правовых актов
и иных документов, относящихся к компетенции Управления, с целью
их согласования.

5.17. Взаимодействует с физическими и юридическими лицами
посредством официальной переписки, проведения совещаний, встреч, консультаций, а также совместной работы по вопросам, отнесенным
к компетенции Управления в соответствии с резолюциями уполномоченных должностных лиц.

5.18. Обеспечивает координацию деятельности структурных подразделений администрации города Владимира по вопросам осуществления проектной деятельности, в том числе участия в реализации национальных
и региональных проектов, мониторинг и подготовку информационных
и аналитических материалов о ходе реализации и достижения результатов (показателей) мероприятий национальных и региональных проектов.

5.19. Организует работу по выполнению плана мероприятий (дорожной карты) по содействию развития конкуренции в муниципальном образовании город Владимир. Проводит мониторинг (анкетирование) удовлетворенности потребителей качеством товаров и услуг и состоянием ценовой конкуренции
на приоритетных и социально значимых рынках для содействия развитию конкуренции в муниципальном образовании город Владимир.

5.20. Проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов. Обеспечивает в рамках проведения оценки регулирующего воздействия подготовку заключений по проектам нормативных правовых актов, прошедших общественные обсуждения и публичные слушания, заключений
по экспертизе действующих нормативных правовых актов.

5.21. Осуществляет взаимодействие с Территориальным органом государственной статистики по Владимирской области (Владимирстатом)
и Центром занятости населения по городу Владимиру, Государственной инспекцией труда во Владимирской области, Министерством труда и занятости населения Владимирской области, Управлением ФНС России по Владимирской области, его филиалами и подразделениями, с федеральными
и муниципальными учреждениями и предприятиями».

5.22. Обеспечивает координацию и мониторинг ввода документов стратегического планирования и отчетов об их реализации в ФИС СП ГАС «Управление».

5.23. Осуществляет ведение муниципального реестра социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, оказываемой администрацией города Владимира.

5.24. Обеспечивает сбор и анализ документов по финансово-хозяйственной деятельности хозяйственных обществ, акции (доли) в уставных капиталах которых находятся в муниципальной собственности города Владимира.

5.25. Осуществляет организацию подготовки и проведения заседаний балансовой комиссии администрации города Владимира.

5.26. Рассматривает обращения, жалобы, предложения и сообщения граждан в сроки, установленные законодательством.

5.27. Участвует в пределах своей компетенции в формировании
и реализации муниципальных программ.

5.28. Координирует работу муниципального бюджетного учреждения «Центр поддержки предпринимательства».

5.29. Реализует меры финансовой поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства.

5.30. Осуществляет взаимодействие с общественными объединениями предпринимателей, обеспечивает работу Консультативного совета по вопросам предпринимательства.

5.31. Содействует в установлении связей организаций промышленности
с российскими и иностранными фирмами, оказывает содействие в продвижении продукции местных товаропроизводителей на внешние и внутренние рынки.

5.32. Организует работу городской трехсторонней комиссии
по регулированию социально-трудовых отношений, организует совместно
с полномочными представителями работодателей и профсоюзов города ведение переговоров, разработку и заключение трехстороннего соглашения, обеспечивает взаимодействие с Ассоциацией товаропроизводителей
и работодателей Владимирской области.

5.33. Готовит предложения по определению мест для отбывания осужденными наказания в виде обязательных и исправительных работ.

5.34. Организует деятельность рабочей группы межведомственной комиссии Владимирской области по противодействию нелегальной занятости
в муниципальном образовании город Владимир.

5.35. Способствует реализации программ содействия занятости населения и снижения напряженности на рынке труда (в случаях, когда органы местного самоуправления являются исполнителями мероприятий).

5.36. Организует работу Координационного комитета содействия занятости населению муниципального образования город Владимир.

5.37. Готовит аналитические материалы и предложения
по использованию на территории муниципального образования город Владимир труда иностранных граждан.

5.38. Обеспечивает свод потребности организаций в подготовке, переподготовке и повышении квалификации персонала и формирование заказа на профессиональную подготовку кадров для организаций города в рамках отраслевого областного заказа.

5.39. Осуществляет уведомительную регистрацию трудовых договоров работодателей - физических лиц.

5.40. Проводит мониторинг потребительского рынка и услуг.

5.41. Содействует выполнению утвержденных нормативов минимальной обеспеченности населения города площадью торговых объектов.

5.42. Осуществляет разработку и актуализацию схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках,
в зданиях, сооружениях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

5.43. Оказывает предоставление муниципальной услуги по выдаче, переоформлению, продлению срока действия разрешения на право организации розничного рынка.

5.44. Осуществляет согласование ярмарок на территории муниципального образования город Владимир, организуемых юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями.

5.45. Проводит мониторинг предприятий торговли и общественного питания для выявления объектов, в которых не исполняются требования решения Совета народных депутатов города Владимира от 27.11.2024 № 146 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям
и (или) объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции
при оказании услуг общественного питания».

5.46. Организует мониторинг предприятий торговли и общественного питания по соблюдению дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Владимирской области, установленных Законом Владимирской области от 14.10.2014
№ 111-ОЗ.

5.47. Организует работу комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Владимир.

5.48. Предоставляет правовую и консультационную помощь организациям и индивидуальным предпринимателям, организует семинары
для руководителей и обслуживающего персонала предприятий потребительского рынка и услуг.

5.49. Организует торговое обслуживание общегородских мероприятий.

5.50. Проводит мероприятия по продвижению на внутренний и внешний рынок туристского продукта муниципального образования город Владимир.

5.51. Анализирует, прогнозирует и определяет приоритетные направления развития туристской индустрии города Владимира.

5.52. Способствует созданию условий для развития туризма.

5.53. Организует и координирует деятельность в сфере информационного обеспечения туристской индустрии, в том числе участвует в мониторинге реестра туристских ресурсов города Владимира, иных информационных систем и банков данных.

5.54. Осуществляет взаимодействие с организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма.

5.55. Оказывает содействие предприятиям и организациям города Владимира в участии в международных специализированных, туристских, торгово-промышленных выставках, ярмарках, презентациях и других мероприятиях, связанных с установлением и расширением экономических связей.

5.56. Поддерживает связи с международными ассоциациями, российскими объединениями и некоммерческими организациями в сфере экономики и промышленного туризма.

5.57. Разрабатывает мероприятия по развитию туризма и инфраструктуры гостеприимства на территории муниципального образования город Владимир.

5.58. Участвует в разработке и реализации мобилизационного плана экономики города Владимира по вопросам подготовки и организации нормированного снабжения населения продовольственными
и непродовольственными товарами.

5.59. Осуществляет подготовку и организацию нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами в период мобилизации и в военное время в соответствии с Федеральным законом от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке
и мобилизации в Российской Федерации».

5.60. Разрабатывает и реализует мобилизационный план экономики
по вопросам подготовки и организации нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами с учетом предоставленных полномочий.

5.61. Осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями администрации города Владимира и Правительства Владимирской области, другими организациями и учреждениями по вопросам мобилизационной работы, гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите государственной тайны.

5.62. Проводит муниципальный контроль за соблюдением требований Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир по вопросам:

- размещения с нарушением специализации, установленной администрацией города Владимира;

- размещения нестационарных торговых объектов с нарушением места размещения, установленного администрацией города Владимира;

- повреждения зеленых насаждений при установке и эксплуатации нестационарных торговых объектов;

- складирования товарных запасов и тары вне границ объектов потребительского рынка на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена;

- возведения пристроек, козырьков, навесов и прочих конструкций
к нестационарным торговым объектам, не предусмотренных согласованной
в установленном порядке исходно-разрешительной документацией;

- эксплуатации нестационарных торговых объектов при наличии визуально наблюдаемых механических повреждений, прорывов полотен, нарушения целостности конструкций;

- установки, покраски и ежедневной очистки урн у объектов потребительского рынка;

- надлежащего содержания входной группы объектов потребительского рынка.

5.63. В рамках предоставленных полномочий осуществляет профилактические мероприятия, личные приемы, консультирование
при проведении контрольных мероприятий по вопросу соблюдения требований Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир.

5.64. В рамках предоставленных Управлению полномочий составлять протоколы в отношении граждан, юридических и должностных
лиц за допущенные ими нарушения Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир и направлять
их на рассмотрение по принадлежности для принятия мер административного воздействия.

5.65. Участвует в мероприятиях по профилактике экстремизма
и терроризма.

6. Права Управления

Для выполнения своих задач и функций Управление имеет право:

6.1. Взаимодействовать со всеми структурными подразделениями администрации города Владимира, представительным органом города Владимира, органами государственной власти, контрольно-ревизионными
и правоохранительными органами, юридическими лицами независимо от форм собственности и индивидуальными предпринимателями, в том числе
с применением государственной информационной системы «Комплексная система Владимирской области» на предмет разработки и исполнения нормативных правовых актов и подготовки аналитических, планово-отчетных, статистических и учетных документов.

6.2. Представлять интересы администрации города Владимира
в отношениях с третьими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

6.3. Формировать базы данных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

6.4. Разрабатывать и рассматривать (согласовывать) в установленном порядке соглашения о взаимодействии с заинтересованными органами
и организациями по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

6.5. Осуществлять обмен информацией об основных социально-экономических показателях развития города с экономическими подразделениями администраций областных центров ЦФО.

6.6. Взаимодействует с общественными организациями, объединениями, некоммерческими партнерствами и другими лицами, в том числе
с Владимирской Ассоциацией кулинаров, по вопросам повышения уровня отечественного сервиса и сокращения административных барьеров.

6.7. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения.

6.8. Привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации,
а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

6.9. Выступать в судах от имени администрации города Владимира
в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию город Владимир.

6.10. Предъявлять исковые требования в арбитражные суды и суды общей юрисдикции по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

6.11. Включать в установленном порядке представителей Управления
в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов.

6.12. Осуществлять в рамках своих полномочий координацию деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также обществ, учредителем которых является муниципальное образование город Владимир.

6.13. Организовывать проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений в пределах полномочий Управления;

6.14. Проводить контрольные мероприятия по вопросу соблюдения требований Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования город Владимир.

6.15. Управление имеет иные права, предусмотренные законодательством.

7. Ответственность

7.1. Начальник Управления и сотрудники Управления несут дисциплинарную ответственность за невыполнение возложенных
на Управление задач и функций, за некачественное и несвоевременное исполнение сотрудниками Управления служебных обязанностей в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Ответственность работников Управления устанавливается
в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовыми договорами, должностными инструкциями.

8. Обеспечение деятельности, ликвидация и реорганизация Управления

Материально-техническое, документационное, информационно-техническое и другое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете на содержание администрации города Владимира.

Опубликовано: 08.06.2011 08:29:14
Последнее изменение: 04.02.2026 10:15:35