Уважаемые участники форума!

Для всех нас 2009-й год, проходящий в условиях мирового финансового кризиса, был непростым испытанием. Если говорить образно, кризис «выдернул» всех из привычной среды обитания с устоявшимися подходами и моделями социально-экономического развития и поставил перед необходимостью действовать в изменившихся и непривычных условиях. Надо было идти вперёд по «тонкому льду» сомнений и неопределённости, когда каждый шаг может обернуться непредсказуемыми последствиями. Для того чтобы пройти эту дорогу, требуются и интуиция, и опыт, и умение и готовность перестраиваться на ходу.
Город Владимир 2009-й год «прошёл» в целом уверенно и без каких-либо срывов.
Администрация города, в рамках разработанных антикризисных мер, способствовала организации общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы. За счёт средств федерального бюджета для снижения напряжённости на рынке труда были трудоустроены на общественных и временных работах свыше 27 тыс. человек. В целом на мероприятия программы освоено более 152 млн. рублей.
Проведенные мероприятия позволили к 4 кварталу стабилизировать ситуацию в промышленности, а предприятиям в декабре сформировать портфель заказов и после новогодних и рождественских праздников приступить к работе.
Важнейшая социальная задача — обеспечение жильём всех нуждающихся в этом участников Великой Отечественной войны. Это — не просто политическая воля высшего руководства страны, это — наш святой долг перед поколением, победившим фашизм и отстоявшим независимость нашей Родины, тем более в год 65-летия Великой Победы. Мы эту работу начали в прошлом году. На сегодня жильё получил 51 ветеран, в текущем году эта работа будет нами активно продолжена с тем, чтобы все нуждающиеся фронтовики обрели достойное своему статусу, комфортное жильё.
Если продолжить эту тему, то надо сказать, что администрация активно работала и по другим направлениям жилищной политики, в частности, - обеспечения жильём наших молодых семей. Сертификаты на приобретение жилья были выданы 57 молодым семьям. На эти цели из бюджетов всех уровней выделено более 41 млн. рублей (это на 17% больше, чем в предыдущем году). Была продолжена работа по улучшению жилищных условий работников муниципальных учреждений здравоохранения и образования, 27 семей этих категорий получили жилищные субсидии на приобретение жилья за счет бюджета города.
Сохранена социальная направленность городского бюджета - расходы на социальную сферу составили 66%. В полном объеме выполнены обязательства по выплате заработной платы работникам учреждений бюджетной сферы, оплате питания в школах и детских дошкольных учреждениях, социальных выплат населению.
ххх
Одним словом, все наши усилия по преодолению кризисных явлений и дальнейшему развитию экономики имеют своей главной целью благополучие конкретного человека и общества в целом. Однако все мы при этом понимаем, что фундаментом этого благополучия является именно экономика, её динамика и перспективы.
Индекс промышленного производства по полному кругу предприятий составил 95%. В ситуации продолжающегося кризиса это неплохой результат, тем более если учесть, что по области этот показатель равен 80%, по стране — 89%. Хорошая положительная динамика работы отмечается на предприятиях: «Стародворские колбасы» ( генеральный директор Мачина Валентина Сергеевна), «Молочный Комбинат «Владимирский» (Гончарук Сергей Александрович), «Владимирский хлебокомбинат» (Шинаков Владимир Геннадьевич), «Владимирские макароны» ( Меркулов Герман Васильевич), «Бриджтаун Фудс» (Холдин Валерий Иванович), «Грайнер Пэкэджин» (Снегирев Валерий Максимилианович), «Магнетон» (Васильев Борис Алексеевич), «Владимирские коммунальные системы» (Телегин Валерий Анатольевич). Увеличилось производство основных продуктов питания: хлеба и хлебобулочных изделий (на 12,3%), цельномолочной продукции (на 9,7%), колбасных изделий (на 12,8%), мясопродуктов (на 3,6%), макаронных изделий (в 1,7 раза). Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий и организаций города составила 16 775 рублей или на 7,7 % больше, чем в 2008 году.
Инвестиционная активность оставалась устойчивой. Общая сумма инвестиций в промышленность составила более 3 млрд руб. Создано более 250 новых рабочих мест.
Создавались условия не только для стабильной работы на действующих предприятиях, но и открывались новые высокорентабельные производства . Так, в короткие сроки при поддержке администрации города были введены такие объекты, как:
«Грайнер Пэкэджин» реализовало инвестиционный проект по расширению производства полимерной упаковки для пищевой промышленности;
на «Акрилане» запущено в эксплуатацию производство стирол-акриловой дисперсии;
«Дау Изолан» ввело в эксплуатацию современный завод по производству полиуретановых компонентов. Общий объём выпускаемой продукции на этих предприятиях составит 7 миллиардов рублей в год. А это — дополнительные источники налоговых отчислений в бюджет города и новые рабочие места. Кстати, уровень безработицы во Владимире по итогам года - 2,6%, по Владимирской области - 2,9%.
Агропромышленный комплекс города сработал на уровне 2008 года, произведя продукции на 3,9 млрд. рублей. Рост объемов производства зафиксирован на «Юрьевецкой птицефабрике» (генеральный директор Васильев Валерий Геннадьевич) и ГУП «Комбинат «Тепличный» (Дубов Александр Фёдорович).
В рамках реализации целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Владимире на возмещение части затрат по банковским кредитам на приобретение основных фондов оказана поддержка
6 субъектам малого и среднего предпринимательства на сумму 4 млн руб. Проведены работы по реконструкции здания Владимирского инновационно-технологического центра на сумму 2,5 млн руб. Оказано содействие в получении финансовой поддержки
из областного бюджета 66 субъектам малого и среднего предпринимательства города на сумму 16 млн руб., 42 начинающим предпринимателям города - в получении грантов на сумму 6,3 млн руб.
Более 400 нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, переданы в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим социально-значимые виды деятельности - услуги по ремонту (обуви, металлоизделий, часов), услуги общественных бань - предоставлена муниципальная опека при исчислении арендной платы.
ххх
Оценивая показатели деятельности крупной промышленности, среднего и малого бизнеса, логично посмотреть, насколько эффективной была отдача от структур, относящихся к муниципальной собственности . Балансовая стоимость муниципального имущества по состоянию на 01.01.2010 составила 5,2 млрд руб. Средний уровень износа муниципального имущества составил 46%.
В бюджет города по администрируемым доходным источникам поступило 205 млн руб., в том числе от сдачи в аренду муниципального имущества – 129 млн руб.
По результатам торгов продано право на заключение договоров аренды 63-х объектов муниципального нежилого фонда. Всего от продажи права аренды в бюджет города поступило 7 млн руб.
Общая сумма поступлений в бюджет города в результате использования земельных ресурсов (земельный налог, поступления от продажи на торгах и приватизации, арендная плата) составила 1 млрд. 063 млн руб. Земельный налог в бюджет города перечислен в сумме 654 млн руб., арендная плата — 311 млн. руб.
В результате работы по продаже земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений передано в собственность 309 земельных участков с поступлением в бюджет 78 млн руб.
ххх
Если экономика в целом — это фундамент благополучия общества, то строительная индустрия — важнейшая несущая конструкция на этом фундаменте. Главная социальная функция этого сектора экономики — строительство жилья. Свой дом или квартира — это место, где создаются семьи, где растут наши дети, где идёт наша повседневная жизнь. Это слова Президента России Д.А. Медведева, произнесённые им в одном из недавних выступлений. И здесь же он добавил, что строительство жилья «это колоссальный социальный и экономический проект». Задача ставится такая: жилья необходимо строить больше и лучшего качества.
Итоги работы нашего строительного комплекса показывают, что Владимир «вписывается» в эту жёсткую государственную концепцию. Из года в год ввод жилья у нас идёт по нарастающей линии. Это результат совместно разработанного администрацией и руководителями стройкомплекса алгоритма действий, согласно которому мы планомерно, без резких рывков, ежегодно увеличиваем ввод жилья. В 2009 году ввели 171 тысячу кв. метров. Это на 6,8% больше уровня 2008 года. Такой объем достигнут во Владимире впервые за последние 20 лет. Для нас также важно, что увеличивается доля индивидуальных жилых домов. Их площадь в общем объеме составила 36,5 тыс. кв. метров — это 119% к 2008 году.
В октябре введен в эксплуатацию 199-квартирный многоэтажный жилой дом по адресу: ул.Фатьянова, 18 (заказчик: «Верхне-Волжская Инвестиционно-строительная компания»), 30 квартир из которого выделены для переселения военнослужащих, уволенных в запас, а 74 квартиры предназначены гражданам для переселения из аварийного жилищного фонда.
В декабре сдан в эксплуатацию пятый ипотечный 155- квартирный дом по ул. Н.Дуброва, 21-а. Жителям Владимира городским ипотечным фондом выдано 279 ипотечных кредитов на сумму 262 млн руб. (2008 г. - 179 ипотечных кредитов на сумму 186 млн руб.). Это, кстати, к вопросу о том, развивается ли у нас в городе ипотечное кредитование жилья? Как видим, очень даже неплохо развивается. И это непосредственная заслуга директора ипотечного фонда Сергея Николаевича Киселёва. В текущем году мы планируем сдать очередной ипотечный дом.
В рамках реализации городской целевой программы «Социальное жилье на 2010-2012 годы» ведется строительство муниципального 178 - квартирного многоэтажного жилого дома по ул. Тихонравова, где освоено более 100 млн. рублей. Это очень важный объект, который находится у нас в администрации на постоянном контроле. Квартиры в этом доме бесплатно получат очередники и работники городской бюджетной сферы (учителя, врачи, милиционеры, работники культуры). Причем, это будут квартиры с полной отделкой. Директор строительной компании «Монострой» Олег Александрович Чижов заверяет, что первую очередь дома (около 100 квартир) компания сдаст досрочно — в первом квартале 2011 года.
Для планомерного наращивания объемов по вводу жилья у нас есть необходимая градостроительная и техническая документация. Утверждены Генеральный план муниципального образования город Владимир до 2025 года (со всеми присоединенными территориями) и Правила землепользования и застройки города, а также программа «Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на 2010-2015 годы».
На основании этой документации разработаны проекты планировки мкр.Пиганово и квартала по ул.Октябрьской в мкр.Оргтруд, завершается строительство инженерных сетей водопровода и канализации 1-й очереди микрорайона 8-ЮЗ.
Помимо жилья введены в эксплуатацию 99 объектов соцкульбыта, среди которых: спортивно-оздоровительный комплекс на ул.Батурина; бизнес-центр «Мономах» на улице Никитской; гостиничный комплекс «Князь Владимир»; клиника «Твой доктор» на пр-кте Строителей и дополнительные площади для муниципальной стоматологической поликлиники по ул.Б.Московская.
Финансирование расходов по адресной инвестиционной программе составило 594,9 млн руб., в том числе за счет средств: бюджета города – 327,6 млн руб., федерального и областного бюджетов – 267,3 млн руб. Средства были направлены в первую очередь на реализацию целевых программ: «Развитие малоэтажного жилищного строительства» , «Социальное жилье», «Газификация жилищного фонда», «Возрождение исторического ядра города Владимира» и на финансирование социально значимых объектов: строительство перинатального центра, капитальный ремонт школы №6, строительство клубно-спортивного блока школы №42 в мкр.Юрьевец и других. Доля бюджетного финансирования в общем объеме подрядных работ выросла в 3 раза и составила 30%.

ххх
Обеспечивая опережающие темпы нового строительства, мы стремится также максимально использовать все предоставленные возможности по капитальному ремонту старого жилищного фонда. Как вы знаете, в минувшем году наш город второй год подряд участвовал в Программе капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемой Фондом содействия реформированию ЖКХ. На эти цели было выделено 105 млн. рублей, отремонтировано 168 объектов (кровли, фасады, лифты, установка приборов учета тепловой энергии) и освоено более 66 млн. рублей по программе прошлых периодов. Согласно Жилищному кодексу собственники жилья, а таковыми являются все, кто приватизировал свои квартиры, обязаны нести ответственность и по его содержанию. Для этого на общих собраниях жильцов многоквартирных домов, как правило, заключаются договоры с управляющими компаниями. Процесс этот во Владимире, судя по статистике, налажен: доля жилищного фонда, находящегося на обслуживании частных управляющих компаний, составляет по итогам года 93%. Однако не является секретом, что нередко в работе с жильцами по разъяснению их прав и обязанностей преобладает формальный подход. Сужу об этом по информации в СМИ и по обращениям в свой адрес. Люди задают вопросы, не понимают, почему, например, они должны платить за лампочки в подъездах и так далее. В этой связи городскому управлению ЖКХ (Дударев Юрий Афанасьевич), всем управляющим компаниям необходимо более чётко и целенаправленно скоординировать разъяснительную работу с жителями, простым и понятным языком объяснять идеологию нового жилищного законодательства. Понимаю, что это работа не одного дня, поэтому и вести её надо каждый день.
ххх
Уважаемые участники форума! Новое жильё и соцобъекты — это всё замечательно, но мы понимаем, что без чёткого и бесперебойного функционирования всех систем коммунального хозяйства все наши дома и другие сооружения — просто стены и крыша. И недавняя авария на тепловых сетях наглядно продемонстрировала это. Я эту тему затронул лишь потому, что наконец-то на высшем государственном уровне озаботились тем обстоятельством, как после реформирования РАО «ЕЭС» частные владельцы эксплуатируют и развивают переданные им мощности. Как выяснилось, из рук вон плохо эксплуатируют. Об этом прямо заявил 24 февраля на совещании на Саяно-Шушенской ГЭС председатель нашего правительства В.В. Путин. Он подверг жёсткой критике наших крупнейших бизнесменов, которые получили свои доли собственности в энергетике, эксплуатируют их, извлекая прибыль, в том числе — за счёт тарифов с населения, а инвестировать свои средства в модернизацию и развитие мощностей не торопятся. Как сказал В.В. Путин, «разбежались по кустам». Среди этих бизнесменов был назван и Виктор Вексельберг, главный акционер ОАО «Комплексные энергосистемы», в состав которых входит хорошо знакомая всем нам «ТГК-6». Именно эта компания владеет во Владимире магистральными тепловыми сетями, на которых в январе произошли подряд сразу две аварии. Абсолютно недопустимо, когда капитальный ремонт и модернизация энергообъектов, от которых зависит благополучие десятков тысяч человек, ведутся непонятно как, а город не имеет полномочий на эти процессы каким-либо образом повлиять. Думаю, что после февральского выступления В.В. Путина ситуация должна коренным образом измениться.
Муниципальные разводящие сети находятся в аренде у ОАО «ВКС», и за 5 лет в их реконструкцию было вложено около 900 млн. рублей. Благодаря этому износ сетей снизился с 71 до 58%. Свои обязательства перед городом «ВКС» выполняет, и живёт не только сегодняшним днём, но и смотрит в завтрашний. В частности, в соответствии со своей инвестиционной программой по развитию системы теплоснабжения города Владимира на 2008-2011 годы и в целях обеспечения качественного и надежного теплоснабжения объектов социально-культурного назначения в 2009 году была построена и введена в эксплуатацию новая блочно-модульная котельная по ул. Парижской Коммуны. Её мощностей хватит, чтобы обеспечить теплом не только физкультурно-оздоровительный комплекс, средние школы №№ 9 и 23, но и ближайший жилой сектор.
Кроме этого, в 2009 году при поддержке администрации города «Владимирские коммунальные системы» приняли участие в региональном проекте по развитию систем теплоснабжения, который финансируется федеральным инвестиционным фондом. По этому проекту мы получим 519 млн. рублей, 127 из которых уже поступили. Это — конкретная и реальная работа, которую проводит город по модернизации муниципальной коммунальной инфраструктуры.
Завершены также работы по капитальному ремонту гидротехнического сооружения на р. Содышка, что позволяет гарантировать безопасность жителей, проживающих в пойме реки и садоводческих участков, расположенных на прилегающих к реке территориях, а также обеспечить безопасность предприятий. Большой объем работ был выполнен на двух важных и очень необходимых городу объектах — это строительство мусоросортировочной станции и резервуара чистой воды в Добром. Их пуск в эксплуатацию даст возможность, во-первых, существенно улучшить санитарное состояние в городе, во-вторых, обеспечить качественной питьевой водой, вне зависимости от погодных условий, жителей восточного района.
На выполнение работ по капитальному и текущему ремонту дорог из городского и областного бюджетов было выделено 114 млн рублей. Это, конечно, не те средства, которые требуются для приведения в порядок нашего дорожного хозяйства, но, к сожалению, пришлось исходить из имеющихся возможностей. Отремонтировано в общей сложности 172 тыс. кв.м дорожного покрытия. Для разгрузки транспортных потоков на основных магистралях восстановлены участки дорог, являющихся дублирующими объездами и альтернативными проездами. Было разбито 42 цветника на площади свыше 8 тыс. кв. метров.
Продолжалось мощение городских площадей и тротуаров. Завершено благоустройство вокруг Казанского храма, и это место стало одним из красивейших уголков Владимира.
По итогам Всероссийского конкурса за 2008 год на звание \"Самый благоустроенный город России\" город Владимир получил специальный приз оргкомитета.
Проблемным вопросом остаётся строительство путепровода в Манежном тупике. Здесь мы попали в своего рода законодательную «ловушку». Как вы знаете, по федеральному законодательству победителем аукционов на проведение работ объявляется участник, предложивший наименьшую сумму затрат на эти работы. И вот у нас сначала московская фирма победила в торгах на ремонт путепровода, но оказалась не в состоянии выполнить эти работы, и нам через суд пришлось разрывать договор, что привело к потере времени. Затем снова объявили аукцион, и теперь уже владимирская фирма победила опять-таки на основании наименьшей суммы, запрошенной за выполнение работ. И опять всё повторилось! Борьба с коррупцией и экономия бюджетных средств — это всё трижды правильно, но нельзя же доводить ситуацию до абсурда, когда деньги вроде бы экономятся, но дело-то только затягивается.
Кстати, об экономии. В прошлом году, благодаря нашему участию в федеральной целевой программе, коренным образом обновился наш троллейбусный парк. При этом вместо 33-х мы получили 36 новых троллейбусов, потому что по результатам проведённых торгов цена контракта снизилась и на сэкономленные средства мы дополнительно приобрели 3 троллейбуса.
ххх
Ежедневно во Владимире для транспортного обслуживания населения на линию выходят 102 муниципальных троллейбуса по 10 маршрутам и 270 автобусов различного класса по 29 автобусным маршрутам. По восьми социальным автобусным маршрутам осуществляли перевозку пассажиров 51 автобус большой вместимости с правом льготного проезда по единому социальному проездному билету стоимостью 188 руб. Жителям города реализовано свыше 354 тыс. социальных проездных билетов.
Совершенствовалась схема движения городского пассажирского транспорта. Открыт новый троллейбусный маршрут №14, который связал пр-кт Ленина, ул. Мира, ДТЮ и ВХЗ. Возобновил работу маршрут №35 (Гипемаркет «Спар», Золотые Ворота, ОТК Тандем). Автобусные маршруты №7, 11, 14, 15, 22, 24 продлены до ТЦ «Глобус». У гипермаркета обустроен диспетчерский пункт.
В городе работало 398 автомобилей-такси по 20 договорам, заключенным с администрацией города.
Принята целевая Программа повышения безопасности дорожного движения на территории города Владимира, направленная на дальнейшее изменение процессов в сфере повышения безопасности дорожного движения.
ххх
Как уже отмечалось, основная доля расходов городского бюджета имела социальную направленность. А здесь, если смотреть по цифрам, безусловным лидером по финансированию является образование, которое получило 2,1 млрд. рублей (или 40,9% бюджета). Администрация использовала все предусмотренные ресурсы по обеспечению устойчивой работы системы муниципального образования. По итогам городского конкурса \"Лучшая школа\" за 2009-2010 учебный год победитель и призёры конкурса за счет бюджета города получили гранты на развитие образовательных учреждений в размере от 1 млн. руб. до 250 тыс руб. Это гимназия № 3 (директор Мартьянова Галина Ивановна), средняя школа № 36 (Кувшинова Елена Борисовна) и средняя школа № 25 (Трифонова Вера Петровна). Кроме того, грант в 100 тыс. рублей присуждён гимназии № 35 (директор Кулешова Ирина Ивановна) — за реализацию здоровьесберегающих технологий в учебно-воспитательном процессе. 16 педагогов нашего города удостоены премии Президента РФ. Они все достигли высоких результатов обучения и имеют инновационный педагогических опыт, которым охотно делятся со своими коллегами по профессии. Среди них я бы отметил Веденееву Татьяну Анатольевну — учителя физики средней школы № 7 и победителя городского конкурса «Педагог года-2006» и Адаменко Лидию Михайловну — учителя математики средней школы № 46 (мкр. «Заклязьменский»), которая является заслуженным учителем РФ и награждена орденом Трудовой Славы III степени.
В детских садах открыты 8 дополнительных групп на 160 мест. Для родителей размер родительской платы не превышает допустимого уровня по действующему законодательству и составляет не более 20% от стоимости содержания ребенка; освобождены от родительской платы на 100% - 550 человек (дети с ограниченными возможностями здоровья), на 50% - 3 500 человек (многодетные и малообеспеченные семьи, сотрудники дошкольных образовательных учреждений).
На развитие лучших дошкольных образовательных учреждений города - победителей и лауреатов ежегодного муниципального конкурса «Детский сад года» было направлено 1,5 млн руб. Победителем признан детский сад № 127 (заведующая Золина Ольга Михайловна).
Отдельно хотел бы сказать о нашем учреждении дополнительного образования «Городская станция юных натуралистов «Патриарший сад», возглавляемом Федосеевой Светланой Николаевной. Это уникальное место – уголок первозданной природы, созданный руками детей в центре города. «Патриарший сад» - единственное образовательное учреждение города, удостоенное Знака отличия «За заслуги перед городом Владимиром».
Особое внимание уделялось созданию условий безопасного пребывания детей и взрослых в учреждениях образования. С 1 января 2009 года во всех муниципальных учреждениях образования действуют кнопки экстренного вызова милиции и кнопки тревожной сигнализации. Завершены работы по оборудованию всех муниципальных учреждений автоматическими пожарными сигнализациями и передаче их на обслуживание специализированным организациям. На выполнение антитеррористических и противопожарных мероприятий было израсходовано свыше 29 млн руб. бюджетных средств (в 2008 году -17 млн. руб.). Во всех школах работают школьные инспекторы милиции, что самым положительным образом сказалось на уровне правонарушений среди учащихся.
Несмотря на все сложности бюджетного финансирования, бесплатным горячим питанием обеспечены учащиеся 1-4 классов. Работникам детских садов сохранены ежемесячные стимулирующие выплаты из бюджета города в размере 1300 рублей - педагогическим и медицинским работникам, 1800 - младшим воспитателям и 1 100 руб. - учебно-вспомогательному персоналу.
Важнейшей задачей для администрации и для себя лично считаю обязательное открытие 1 сентября текущего года средней школы № 6 после капитального ремонта. Сейчас здесь работы идут полным ходом, сделано уже многое, необходимое финансирование есть, поэтому к новому учебному году обновлённая школа распахнёт свои двери. Капитальный ремонт предстоит и средней школе № 41. Вся необходимая проектно-сметная документация подготовлена и проходит заключительную экспертизу, после чего сразу начнутся работы. Средства в бюджете — 22 млн. рублей — также предусмотрены.
Завершая эту тему, хочу сказать, что администрация всегда оперативно реагирует на любые проблемные ситуации, возникающие в нашей системе образования. В частности, когда в начале текущего года возникли перебои с поступлением средств из федерального и регионального бюджетов на доплаты педагогам за классное руководство и проверку тетрадей, администрация и горсовет срочно изыскали на эти цели 10 млн. рублей из бюджета города.
ххх
Муниципальная система здравоохранения Владимира представлена двадцать одним лечебно-профилактическим учреждением. Что сделано за минувший год? В рамках национального приоритетного проекта «Здоровье» дополнительные медицинские осмотры прошли более 13 тыс. человек.
За счет средств бюджета города для муниципальных учреждений здравоохранения приобретено современное диагностическое оборудование на сумму более 77 млн руб. (2008г. - 70 млн руб.).
В рамках реализации целевой программы «Совершенствование организации оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях во Владимирской области в 2009 году» для «Клинической больницы скорой медицинской помощи» приобретено оборудование на сумму более 33 млн руб., осуществлена поставка компьютерного томографа.
Проведены ремонтные работы в больницах и поликлиниках на сумму более 50 млн руб. (2008г. - 45 млн руб.), что позволило обеспечить санитарно-эпидемиологический режим, подготовить своевременно лечебные учреждения к отопительному сезону, обеспечить противопожарную безопасность, установить новое современное медицинское оборудование.
Как видим, несмотря на кризисные явления, финансирование нашего муниципального здравоохранения по важнейшим направлениям осуществлялось даже в больших объемах, чем в 2008 году.
Среднемесячная заработная плата в отрасли составила 14,9 тыс. руб., в том числе врачей - 23,2 тыс. руб. (2008 г. - 21,0 тыс. руб.), среднего медицинского персонала - 13,8 тыс. руб. (2008 г. - 12,5 тыс. руб.). Среди наших медицинских работников и руководителей учреждений здравоохранения немало высоких профессионалов, отдающих своему любимому делу время, силы и душу. За неимением времени назову лишь несколько фамилий, которые хорошо знакомы многим горожанам. Это Абдуллаев Эльбрус Гаджиевич — профессор, зав. Кафедрой хирургии и I хирургическим отделением «Клинической больницы скорой медицинской помощи»; Пичугина Светлана Александровна — зав. гинекологическим отделением городской больницы № 2; Крылова Марина Анатольевна — главврач городской больницы № 6; Коваленко Михаил Юрьевич — зав. неврологическим отделением КБ «Автоприбор» и «Точмаш»; Черняченко Валентина Васильевна — главврач стоматологической поликлиники № 2.

ххх
Вместе с тем, какие бы средства не вкладывались в наше здравоохранение, все мы понимаем, что лучше не доводить себя до больницы. А для этого каждому, в меру сил, конечно, необходимо заниматься физической культурой и спортом. Для этого в городе есть все возможности.
Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа с населением проводится в 254 коллективах физической культуры предприятий, объединений, организаций, учреждений, а также в общественных организациях, занимающихся предоставлением услуг в сфере физической культуры и спорта.
Сохраняется положительная динамика роста численности занимающихся физкультурой и спортом. В настоящее время физической культурой и спортом занимается 62,8 тыс. человек, что составляет 18,5% от общего числа жителей Владимира (в 2008 году - 61,5 тыс. человек.).
Главное для нас — массовость физкультурно-спортивного движения, однако мы заинтересованы и в развитии спорта высоких достижений, тем более что у Владимира в этом есть славные традиции. Это и лыжи, и спортивная гимнастика. К нашему большому сожалению, в прошлом году трагически погиб наш замечательный, талантливый гимнаст, который во весь голос заявил о себе во всем мире — Юрий Рязанов. Мы все скорбим о нём, но надеемся, что владимирская школа гимнастики подарит нам ещё не одного чемпиона, который также прославит Владимир. И в подтверждение наших надежд на недавнем чемпионате России по спортивной гимнастике, который проходил в Пензе, гимнаст из Владимира Дмитрий Баркалов стал первым в многоборье, завоевав золотую медаль. Так что традиции нашей гимнастической школы продолжаются!
Наш город начинает активно заявлять о себе и в других олимпийских видах спорта. В феврале, на чемпионате России по плаванию в С-Петербурге золотую медаль в комплексном плавании на 200 метров завоевала наша маленькая «звёздочка» и большая надежда — Екатерина Андреева. А в той же дисциплине на 400 метров взяла серебро. При этом она ещё совсем девочка, учится в 10 классе средней школы № 16, и в соревнованиях со взрослыми соперницами добилась такого выдающегося результата. Администрация отметила её успех, наградив Почётной грамотой и денежной премией. Мы будем пристально следить за её дальнейшей спортивной судьбой, поддерживать и помогать.
Определяющим фактором роста числа занимающихся спортом является многообразие культивируемых видов спорта в городе, насчитывающее 49 видов, особенно это игровые виды спорта: стритбол, мини-футбол, футбол, волейбол, баскетбол, хоккей с шайбой, которые являются одними из самых массовых видов спорта.
В 17 спортивных школах различными видами спорта занимается около 12 тыс. детей и подростков.
В отчетном году проведено 142 спортивно-массовых мероприятия, в которых приняли участие свыше 27 тыс. человек (в 2008 году - 25 тысяч). С каждым годом увеличивается число участников и команд, принимающих участие в чемпионатах и первенствах города Владимира.
Город Владимир по итогам 2009 года был признан победителем областной круглогодичной спартакиады среди муниципальных образований.
Знаменательным событием в спортивной жизни города Владимира было посещение физкультурно-оздоровительного комплекса председателем Правительства Российской Федерации В.В. Путиным.
Фактором поддержания интереса у населения к физической культуре и спорту является строительство новых, восстановление и реконструкция имеющихся спортивных сооружений, в том числе и на внутридворовых территориях. В отчетном году введены в эксплуатацию комплексные спортивные площадки на ул.Безыменского, 14, пр-т Строителей, 38-б, ул. Герцена, 35, мкр. Спасское, ул.Элеваторная, 14, хоккейный корт на ул.Безыменского, 17-г. Открыт новый социальный детский спортивный центр на ул.Юбилейная, 76.
Проведен ремонт спортивных сооружений на сумму 5,7 млн руб.
ххх
Чтобы полноценно и плодотворно трудиться, всем нам необходимы соответствующие условия для отдыха и досуга. Эти условия обеспечивали нам муниципальные учреждения культуры, на мероприятиях которых за год побывало около 2 млн. жителей и гостей города. Наиболее массовыми стали традиционные праздники «Широкая Масленица», «Праздник Весны и Труда», «В городском саду играет», «День улицы Горького», «День России», «День города-2009». В том году «День города» прошел под девизом «Будь молод и счастлив, Владимир!». В рамках праздника были организованы различные по форме и содержанию мероприятия, наиболее ярким из которых было праздничное шествие «Молодым везде у нас дорога», в котором приняли участие свыше 5 тыс. человек. В целях сохранения национальных культурных традиций был организован ежегодный фестиваль «Дом одной большой семьи», созданы три ансамбля национального танца: «Имеди» (Грузия), «Арарат» (Армения), «Бяхет» (Татарстан).
ххх
Минувший год, согласно Указу Президента, был Годом молодёжи. Исходя из этого во Владимире и строилась молодёжная политика. Открывались новые молодежные клубы по интересам: «Клуб любителей КВН», поисковый клуб «Звезда», клуб «Владимирский князь», молодежный клуб интеллектуальных и творческих инициатив, «Клуб спортивной журналистики». Особое внимание уделялось пропаганде здорового образа жизни среди детей и подростков. Было проведено 34 крупных спортивных мероприятия по приобщению молодежи к массовой физической культуре, среди них — соревнования по хоккею, мини-футболу, баскетболу.
Летом в составе 64 отрядов трудились 1 220 студентов. В рамках программы временной занятости несовершеннолетних за счет бюджета города (2,3 млн руб.) были трудоустроены 699 подростков, работавших в трудовых отрядах по благоустройству и озеленению городских территорий.
Персональные стипендии г. Владимира вручены 138 молодым владимирцам (одаренным и талантливым детям и подросткам, лучшим учащимся учреждений начального и среднего профобразования, студентам ВУЗов).
В целях укрепления института молодой семьи, пропаганды семейных ценностей проведены городские конкурсы «Молодая семья-2009» и «Мой малыш», в декабре стартовал первый городской конкурс «Владимирская невеста».
Всего же в рамках Года молодежи проведено более 40 значимых масштабных мероприятий, как традиционных, так и проводимых впервые.
ххх
Важнейшим звеном городской инфраструктуры был и остаётся потребительский рынок. Сфера торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения насчитывает 3,5 тыс. объектов, в том числе 973 магазина, 438 предприятий общественного питания, 31 торговый центр и комплекс, 6 рынков и 6 ярмарок, 1200 предприятий бытового обслуживания.
На территории города функционирует 27 федеральных, 14 региональных и 10 местных розничных сетей. В отрасли занято 30 тыс. человек.
Оборот розничной торговли во всех каналах реализации составил 37,7 млрд руб. или 90,2% к 2008 г. Отрицательная динамика оборота розничной торговли связана с закрытием ряда крупных организаций розничной торговли, в том числе ООО «Продмастер» (сеть магазинов «ПИ»), ООО «Компания Альянс», ООО ПК «Неоторг», ООО «Гроссмарт», филиалов компьютерной сети ООО «ДВК».
Вместе с тем, в отчетном году в городе открылось 66 магазинов, 25 предприятий общественного питания, 95 предприятий бытового обслуживания, в которых создано более 947 рабочих мест.
В настоящее время ведется строительство торгового центра «Би-Март» по ул. Московское шоссе.
В условиях кризиса социальная поддержка малообеспеченных категорий граждан стала еще более необходима. Во Владимире функционируют 66 объектов торговли социальной направленности: магазины «Добряк», «Квартал», «Магнит», «Спар-Владимир», «Пятерочка», «Копейка», и другие, где предоставляются скидки для социально незащищенных слоев населения.

ххх
Развивая сферу потребительских услуг, мы вместе с тем не ослабеваем работу по вопросам защиты прав потребителей В администрацию города поступило более 6000 письменных и устных заявлений, жалоб, обращений о нарушениях прав потребителей. За некачественные товары, работы и услуги потребителям возвращено в досудебном порядке около
9 млн руб, кроме того по решению судов с нарушителей взыскано 13 млн. руб.
ххх
Уважаемые коллеги! Все мы должны чувствовать себя спокойно и уверенно в своём родном городе, а для этого требуется надёжная работа городской милиции по обеспечению общественного правопорядка. Администрация предпринимает необходимые меры, чтобы у нашей милиции для выполнения её функций были соответствующие условия. И это приносит конкретные результаты.
Из бюджета города в течение года были выделены средства в объеме 45 млн руб. на содержание 215 сотрудников милиции общественной безопасности, на оснащение автотранспортом и техническими средствами контроля.
В дежурной части городского УВД создан единый центральный диспетчерский центр управления нарядами наружных служб с использованием системы «ГЛОНАСС», установленной на
29 патрульных машинах. Организовано видеонаблюдение в местах массового пребывания граждан.
Введен в эксплуатацию территориальный пункт милиции «Заклязьменский - Коммунар». Продолжается расширение конно-кинологического центра. Проведены ремонты в зданиях УВД и отделах милиции по Октябрьскому и Фрунзенскому районах, а также в 8-ми помещениях участковых пунктов милиции. Начато строительство пункта милиции в мкр. «Оргтруд». На Суздальском проспекте в новом здании создается Восточный отдел милиции. Выделены 3 квартиры участковым уполномоченным милиции.
Помощь органам внутренних дел в охране общественного порядка оказывают 60 отрядов ДНД общей численностью 986 человек. Членами ДНД осуществлено 1 202 выхода на дежурство, оказано содействие в раскрытии 16 преступлений.
В результате проведённой работы уровень общеуголовной преступности снижен на 14%, уровень рецидивной преступности - на 7,7%. Преступность несовершеннолетних граждан снизилась на 18,1%, количество преступлений, совершенных на улицах - на 3,4%, в общественных местах - на 24,1%. Общее число дорожно-транспортных происшествий сократилось на 7,6%, в том числе со смертельным исходом - на 20,9%. В областном центре действует 252 пункта экстренной связи «Гражданин — Милиция».

ххх
Безопасность граждан зависит не только от милиции, но и от других структур и подразделений. В 2009 году активно проводилась работа по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В результате предпринятых мер чрезвычайных ситуаций на территории города не зарегистрировано (в 2008 году - 2), пожаров уменьшилось на 14%, а число погибших в них людей – на 30%. Происшествий с гибелью людей в местах организованного отдыха населения на воде не допущено.
План основных мероприятий города Владимира в области, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах выполнен полностью.
По итогам областного соревнования работа города Владимира по вопросам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций признана лучшей.
Поисково-спасательный отряд города Владимира по итогам года занял первое место среди аварийно-спасательных формирований области.
По итогам смотра-конкурса среди муниципальных образований области на лучшую учебно-методическую базу по обучению в области гражданской обороны, защиты населения и территорий и обеспечению пожарной безопасности городу присуждено 1 место.
На протяжении последних семи лет город Владимир по мобилизационной подготовке занимает I место среди муниципальных образований Владимирской области. Наряд (план) по призыву граждан города в Вооруженные силы Российской Федерации в количестве 1 680 человек выполнен (в 2008году - 950 человек). Хотел бы отметить за хорошую организацию этой работы главу администрации Ленинского района Сергея Леонидовича Кириллова и главу администрации Фрунзенского района Владимира Сергеевича Мальченко.

ххх
Важнейший принцип работы органов местного самоуправления - открытость и прозрачность их деятельности, возможность реального участия и влияния жителей на решение тех или иных вопросов городской жизни. Особая роль в обеспечении «обратной связи» администрации с населением отводится общественным организациям и комитетам территориального общественного самоуправления. Их голос для нас весом, потому что они активно участвуют, вовлекая жителей, во всех процессах городской жизни.
В 2009 году активно работали общественные советы при главе города, созданные еще в 2005 году: Совет фронтовиков (председатель — Павел Иванович Мохов) и Совет старейшин (председатель - Надежда Николаевна Винокурова).
С учетом замечаний и предложений членов Совета фронтовиков проводились мероприятия, посвященные 64-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне, решались вопросы социальной защиты ветеранов и жизнеобеспечения жителей города в целом. При участии совета фронтовиков, городского и районных советов ветеранов начата работа по подготовке к празднованию 65-летия Победы: рассматривались предложенные архитекторами варианты реконструкции Мемориала на Площади Победы, сформирован список Героев Советского Союза, чьи барельефы будут там установлены к 9 мая.
Увлеченно работало созданное год назад Владимирское городское краеведческое общество, возглавляемое Михаилом Георгиевичем Пленкиным. При содействии администрации города стартовал XI-й открытый городской краеведческий конкурс «Знай и люби родной Владимир», посвященный 65-летию Победы - «Владимир и владимирцы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»
Почти в два раза увеличилось количество общественных организаций - участников выставки — ярмарки «Владимирские общественные инициативы», которая проводится в рамках Дня города. Если в 2008 году этих организаций было 22, то в 2009 году - уже 42. Выставка вызвала большой интерес у жителей города и представителей прессы.
Администрация стремится поддерживать все значимые общественные начинания. Так, по инициативе руководителя областного комитета ветеранов подразделений особого риска РФ Александра Михайловича Антонова во Владимире в прошлом году был установлен памятный знак владимирцам — создателям ядерного щита страны.
В 2009 году прошел городской конкурс «На лучшую организацию и осуществление территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Владимир».
Победителем конкурса с вручением ценного подарка признан КТОС № 7 Фрунзенского района (председатель - Любовь Александровна Трофимова). На официальном Интернет-сервере «Город Владимир» размещена информация о каждом КТОСе с указанием территории микрорайона, фамилии председателя, контактный телефон, время приёма граждан. Там же и на новостной ленте размещается текущая информация о деятельности КТОСов и городских общественных организаций.
ххх
Уважаемые земляки! В заключение хотел бы обозначить важнейшие для города и его жителей ключевые задачи, которые администрации решает в текущем 2010 году. Среди них:
продолжение мероприятий по смягчению негативных проявлений мирового финансового кризиса в экономике и социальной сфере города Владимира;
оказание организационной поддержки в реализации инвестиционных проектов, в частности:
по промышленной сборке дизельных двигателей мощностью от 80 до
350 л.с. на «ВМТЗ»;
по производству труб из нержавеющей стали на предприятии
«Марчегалия РУ»;
добиться рекордного уровня ввода в эксплуатацию жилья в объеме 190 тыс.кв.м., в том числе:
строительство социального жилья (муниципальные многоэтажные жилые дома на ул.Тихонравова и в п.Оргтруд);
ввод шестого ипотечного дома в микрорайоне 8 ЮЗ;
продолжение реконструкции исторического центра, ввод в эксплуатацию после реконструкции здания бывшей женской гимназии (ул.Дворянская,1) и Дома Столетовых (ул.Большая Московская, 53), дальнейшая реконструкция Соборной площади и площади Победы;
ввод к 1 сентября после реконструкции школы №6, начало реконструкции школы № 41;
ввод в эксплуатацию общественно-деловой центр на ул.Гагарина.
Продолжить строительство:
дошкольного образовательного учреждения в мкр. «Энергетик»;
клуба в мкр. «Оргтруд»;
клубно-спортивного блока школы № 42 в мкр. «Юрьевец» ;
перинатального центра;
городского планетария;
реализация целевых программ, в том числе: «Газификация жилищного фонда», «Развитие малоэтажного жилищного строительства »;
участие в реализации региональной инвестиционной программы «Развитие системы теплоснабжения »;
продолжение капитального ремонта жилья и расселение жителей из ветхого фонда;
организация мероприятий, посвященных 65-летию Победы;
организация празднования 1020-летия города Владимира;
проведение мероприятий, посвященных году Учителя;
организация Всероссийской переписи населения;
Благодарю за внимание!
Текст доклада см. также в присоединённом файле.

Опубликовано: 17.03.2010 13:30:00
Последнее изменение: 01.02.2011 23:17:56

Возврат к списку