Официальные документы

Владимирский городской Совет народных депутатов

РЕШЕНИЕ

Рассмотрев представление главы города Владимира и в целях упорядочения вопросов перепланировки жилых и подсобных помещений в жилых домах и иных строениях на территории города Владимира, в соответствии с Жилищным Кодексом РСФСР, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Уставом города Владимира, городской Совет народных депутатов

РЕШИЛ:  

Утвердить «Временное положение о порядке оформления разрешений на перепланировку и переоборудование жилых и подсобных помещений в жилых домах и иных строениях на территории г. Владимира» (прилагается).

Приложение

к решению Владимирского городского

Совета народных депутатов

от 17.04.03 2003г. №83

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке оформления разрешений на перепланировку и переоборудование

жилых и подсобных помещений в жилых домах и иных строениях на территории г. Владимира

«Временное положение о порядке оформления разрешений на перепланировку и переоборудование жилых и подсобных помещений в жилых домах и иных строениях на территории г.Владимира» разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального Закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ВСН 61-89(р).

I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия перепланировки и переоборудования жилых и подсобных помещений в жилых домах и иных строениях на территории г. Владимира.

Действие настоящего Положения не распространяется:

- на перепланировку нежилых, встроено-пристроенных помещений, связанные с изменением их функционального назначения, с приспособлением их под офисные, торговые, общественные помещения, помещения бытового обслуживания и т. д.;

- на строительство вставок и пристроек к существующим жилым домам и иным строениям, перепланировку жилых и подсобных помещений при реконструкцию жилого дома, которые осуществляются в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП) на основании действующего законодательства;

- на перепланировку объектов недвижимости, связанную с изменением наружных ограждающих конструкций, в том числе балконов и лоджий;

- на работы по обслуживанию и ремонту муниципального жилищного фонда жилищно-эксплуатационными организациями, а также на работы в общих помещениях дома по установке нового инженерного оборудования, модернизации, реконструкции строительных конструкций, внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования.

1.2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

Помещение жилое – комната, в которой по действующим нормам возможно оборудование постоянных спальных мест для проживающих (общие комнаты, спальни).

Помещение подсобное – комната, предназначенная для гигиенических или хозяйственно-бытовых нужд проживающих (ванная, уборная, кухня, кладовая), а также передняя, внутриквартирные холл и коридор.

Перепланировка помещений – изменение планировки помещения без изменения его функционального назначения.

Перепланировка жилых комнат в подсобные помещения и подсобных помещений в жилые комнаты в пределах одной квартиры (одноквартирного дома) не является изменением функционального назначения квартиры (дома).

Замена санитарно-технического и иного оборудования на аналогичное, предусмотренное проектом, не является переоборудованием помещения.

1.3. Разрешением на перепланировку, переоборудование помещений, если иное не определено настоящим Положением, является распоряжение главы администрации района, а при несогласии лиц, указанных в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Положения, по решению суда.

При объединении нескольких жилых помещений в одно жилое помещение, либо при их разделении в распоряжении указываются нумерация вновь возникающих объектов, их проектная площадь.

1.4. Перепланировка жилых и подсобных помещений в жилых домах - памятниках истории и культуры, включенных в Государственный список памятников истории и культуры Владимирской области, производится при положительном заключении Государственного центра по учету, использованию и реставрации памятников истории и культуры Владимирской области.

1.5. Переоборудование жилых и подсобных помещений, связанное с установкой стиральных машин, счетчиков тепловой энергии, холодной и горячей воды, систем регулирования теплового режима (с врезкой в системы водоснабжения или теплоснабжения), производится организацией или специалистом, имеющим лицензию на выполнение соответствующих работ, после согласования с управляющей организацией.

1.6. Установка или изменение расположения и конструкции встроенных шкафов и других подобных технических устройств в помещении, не связанные с его перепланировкой, производится собственниками (нанимателями) жилых и подсобных помещений по согласованию с управляющей организацией.

1.7. Если строительные работы не затрагивают характеристик надежности и безопасности здания и инженерных коммуникаций подготовка архитектурно – планировочного задания не требуется.

1.8. Установка перегородок из легких конструкций, не нарушающих санитарные и противопожарные нормы, устройство проемов в конструкциях, не влияющих на несущую способность здания, производится нанимателями (собственниками) жилых помещений по согласованию с управляющей организацией, при условии внесения изменений в техническую документацию на данное помещение, в том числе в техпаспорт на объект (домовладение), за счет средств лица, являющегося инициатором работ.

1.9. Подготовку материалов для принятия распоряжения о разрешении производства перепланировки, переоборудования помещений (далее ПЕРЕПЛАНИРОВКА) осуществляет районная межведомственная комиссия по оформлению разрешений на перепланировку и переоборудование жилых и подсобных помещений в жилых домах и иных строениях на территории г.Владимира, образованная в соответствии с Положением, утвержденным главой города.

2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ

2.1. Перепланировка помещений может быть осуществлена по заявлению собственника (нанимателя) жилья с указанием причин перепланировки и переоборудования.

2.2. Перепланировка помещений может быть осуществлена с письменного согласия:

2.2.1 собственников помещений (либо в соответствии с законодательством - уполномоченных лиц);

2.2.2 обладателей права хозяйственного ведения или оперативного управления на помещения;

2.2.3 нанимателя и совершеннолетних членов семьи нанимателя, включая временно отсутствующих, при условии использования помещения по договору социального найма;

2.2.4 совершеннолетних членов семьи собственника, включая временно отсутствующих, при использовании помещения для их проживания.

2.3. Перепланировка помещений не допускается:

2.3.1 если она влечет нарушение прочности, разрушение несущих конструкций зданий, нарушение санитарного, противопожарного и иного оборудования, ухудшение сохранности и внешнего вида фасадов зданий;

2.3.2 когда проведение перепланировки нарушает права и законные интересы других лиц или может привести к их нарушению;

2.3.3 при присоединении к жилым или нежилым помещениям общего помещения дома;

2.3.4 в сквозных подъездах, переходах, незадымляемых лестничных клетках и других помещениях и площадках, используемых для противопожарных целей;

2.3.5 если нарушаются технические и санитарные нормы;

2.3.6 в домах, подлежащих сносу;

2.3.7 в иных случаях, предусмотренных законодательством.

2.4. Выдаваемые в соответствии с настоящим Положением разрешения на производство перепланировки действительны в течение одного года со дня их выдачи до начала строительно-монтажных работ.

По истечении этого срока заявитель для проведения перепланировки должен подать заявление в установленном порядке.

2.5. Лица, осуществившие самовольное переоборудование и перепланировку помещений, до принятия настоящего Положения, обязаны оформить разрешение на переоборудование и перепланировку в соответствии с требованиями настоящего Положения.

3. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ

3.1. Для получения разрешения на проведение перепланировки собственник помещений, наниматель помещений на условиях социального найма (далее - заявитель) подает заявление на имя главы администрации района с указанием целей ее проведения и приложением следующих документов:

3.1.1 копии документа, удостоверяющего право на помещение (собственности, право хозяйственного ведения или оперативного управления);

3.1.2 копии договора технического обслуживания помещения или социального найма жилого помещения, заключенного заявителем с управляющей организацией, заверенной управляющей организацией;

3.1.3 соглашения участников долевой собственности о порядке определения и изменения их долей (при объединении или разделении жилых или нежилых помещений);

3.1.4 выкопировка из технического паспорта помещения, заверенная организацией технической инвентаризации;

3.1.5 заключения организации, имеющей лицензию на указанный вид деятельности, о возможности проведения перепланировки;

3.1.6 письменного согласия на проведение перепланировки лиц, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.4 настоящего Положения, заверенного управляющей организацией, либо организацией, указанной в ст.185 Гражданского кодекса Российской Федерации, по месту нахождения этих лиц;

3.1.7 справки из управляющей организации о лицах зарегистрированных по данному адресу;

3.1.8 проекта перепланировки в 2-х экземплярах.

3.2. Проект перепланировки должен быть согласован со следующими организациями:

3.2.1 центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора г. Владимира;

3.2.2 отрядом государственной противопожарной службы г. Владимира;

3.2.3 управляющей организацией;

3.2.4 управлением архитектуры и строительства;

3.2.5 органом Энергонадзора (при переоборудовании помещений);

3.2.6 трестом «Владимиргоргаз» (при установке или переустановке газового оборудования).

3.2.7 собственником или лицом, имеющим право хозяйственного ведения или оперативного управления на инженерное оборудование (при перепланировке, связанной с присоединением или иным действием, влияющим на эксплуатационные параметры оборудования);

3.2.8 Государственным центром по учету, использованию и реставрации памятников истории и культуры Владимирской области (при перепланировке жилых домов - памятников истории и культуры или помещений в этих домах).

4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ

4.1. Заявитель вправе приступить к выполнению работ по перепланировке только после получения и оформления следующих документов:

4.1.1 распоряжения главы администрации района о разрешении проведения перепланировки с утвержденным проектом перепланировки;

4.1.2 решения суда, разрешающего проведение перепланировки жилого помещения (при отсутствии согласия на проведение перепланировки лиц, указанных в подпункте 2.2.3 п. 2.2 настоящего Положения);

4.1.3 договора с проектной организацией или со специалистом на осуществление авторского надзора (по решению комиссии);

4.1.4 соглашения участников долевой собственности о порядке определения и изменения их долей (при объединении или разделении жилых или нежилых помещений);

4.2. При производстве работ по перепланировке помещения заявитель обязан производить работы по перепланировке в точном соответствии с утвержденным проектом и договорами, указанными в п. 4.1 настоящего Положения;

4.3. После проведения перепланировки, вся исполнительная документация, в т.ч. справка органа, осуществляющего техническую инвентаризацию, по данным обследования помещения после проведенной перепланировки с указанием на соответствие (несоответствие) проекту сдается межведомственной комиссии администрации района.

В протокол комиссии и на экземпляр проекта председатель межведомственной комиссии вносит запись о соответствии (несоответствии) проекту проведенной перепланировки.

4.4. Заявитель:

4.4.1 в установленном законодательством порядке в течение 14 дней после внесения записи в протокол комиссии о соответствии проведенных работ проекту проводит за счет собственных средств регистрацию объектов недвижимости, возникших в результате перепланировки, либо произведенных в помещениях изменений;

4.4.2 в месячный срок после регистрации в Государственном учреждении «Центр государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указанных выше изменений в объектах недвижимости в установленном порядке вносит соответствующие изменения в договор на техническое обслуживание (найма) помещения.

4.5. Для проведения технической и правовой регистрации объектов недвижимости заявитель представляет следующие документы:

4.5.1 распоряжение главы районной администрации о разрешении проведения перепланировки;

4.5.2 утвержденный комиссией проект перепланировки с резолюцией, председателя комиссии, о соответствии проведенных работ проекту;

4.5.3 соглашение участников долевой собственности о порядке определения и изменения их долей (при объединении или разделении жилых или нежилых помещений).

4.5.4 в случае, предусмотренном п.1.3. соответствующее решение суда.

5. РАЗГРАНИЧЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИИ ОРГАНОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕПЛАНИРОВОК

5.1. Органами, осуществляющими контроль за проведением перепланировок в соответствии с их компетенцией, являются следующие организации:

5.1.1 администрации районов - по выполнению порядка проведения перепланировок;

5.1.2. управляющая организация (ТСЖ, ЖСК и т.д.) - в части соблюдения норм и правил содержания жилых домов, связанных с ними объектов ЖКХ, внутридомового оборудования, придомовой территории;

5.2. Каждый из органов, указанных в пункте 5.1 при получении информации о нарушении порядка проведения перепланировки в соответствии с установленной компетенцией обязан принять меры к устранению нарушений.

При аварийном состоянии здания в целом, части его, отдельных конструкций или видов инженерного оборудования орган, осуществляющий контроль, должен немедленно:

- приостановить работы по перепланировке;

- поставить в известность о сложившейся ситуации главу администрации района, председателя межведомственной комиссии и руководителя управляющей организации.

5.3. Для продолжения работ по перепланировке после их приостановления (пункт 5.2) при устранении причин, вызвавших остановку работ, заявителю необходимо возобновить разрешение в порядке, установленном настоящим Положением.

5.4. Аварийное состояние здания в целом, части его, отдельных конструкций или видов инженерного оборудования, вызванное проведением перепланировки помещения или общего имущества дома, управляющая организация должна немедленно устранить своими силами и средствами (при их недостаточности - с привлечением специализированных организаций), не ожидая решения суда или иного органа.

5.5. Управляющая организация принимает необходимые меры для устранения нарушений порядка перепланировки с дальнейшим предъявлением претензий к его нарушителю (в том числе в судебном порядке) о возмещении убытков организации, связанных с ликвидацией этих нарушений.

5.6. Органы, указанные в п. 5.1, при обнаружении нарушения порядка проведения перепланировки предоставляют информацию в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях».

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРЕПЛАНИРОВОК

6.1. Лицо, допустившее самовольную перепланировку или отступление от проекта, несет гражданско-правовую, административную и иную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.

6.2. Ответственность за ущерб, причиненный вследствие допущенных в проекте нарушений норм и правил, проектная организация несет в соответствии с действующим законодательством.