Официальные документы
О «Положении об административной комиссии при администрации города Владимира» и «Положении об административных комиссиях при администрациях Ленинского, Октябрьского, Фрунзенского районов города Владимира»
Номер документа: 40
Дата принятия: 20.02.2003
Тип документа: Решение Совета народных депутатов
Владимирский городской Совет
народных депутатов
РЕШЕНИЕ
|
от 20.02.03 |
№ 40 |
|
О «Положении об
административной комиссии при администрации города Владимира» и «Положении об
административных комиссиях при администрациях Ленинского, Октябрьского,
Фрунзенского районов города Владимира» |
|
В соответствии с ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и на основании п.8 ст.1 Закона Владимирской области «Об административных комиссиях», Совет народных депутатов
РЕШИЛ:
1. Утвердить «Положение об административной комиссии при администрации города Владимира» (приложение 1).
2. Утвердить «Положение об административных комиссиях при администрациях Ленинского, Октябрьского, Фрунзенского районов города Владимира» (приложение 2).
|
Глава города |
|
Председатель Совета |
|
А.Рыбаков |
|
М.Малахова |
Приложение 1
к решению Совета народных депутатов
от 20.02.03 № 40
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
1. Общие положения
1.1. Городская административная комиссия образуется в соответствии с ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Владимирской области «Об административных комиссиях».
1.2. Административная комиссия образуется постановлением главы города и является органом местного самоуправления.
1.3. Основными задачами административной комиссии являются:
1.3.1. Защита законных интересов общества и государства, физических и юридических лиц от административных правонарушений.
1.3.2. Своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении, предусмотренном законом Владимирской области.
1.3.3. Разрешение дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами Владимирской области, в точном соответствии с законами Российской Федерации и Владимирской области, иными нормативными правовыми актами.
1.3.4. Рассмотрение административно-правовых нарушений, совершаемыми предприятиями всех форм собственности в отношении юридических и должностных лиц, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предусмотренных п.12.,13. ст.5, ст. 6., ст.8., п.1.,2.,3.,7.,9., 11., 12. ст.12. Закона Владимирской области от 29.01.2003 г. №11-ОЗ.
1.3.5. Укрепление правопорядка и общественной безопасности.
1.3.6. Воспитание граждан в духе исполнения законов.
1.4. В целях выполнения возложенных задач административная комиссия вправе:
1.4.1. В пределах своей компетенции рассматривать дела об административных правонарушениях.
1.4.2. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.
1.5. В своей деятельности административная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами Владимирской области, Уставом города, Положениями об администрациях города, а также иными нормативными правовыми актами.
1.6. Руководство и контроль за деятельностью административной комиссий осуществляет глава города.
1.7. В своей деятельности административная комиссия подотчетна городскому Совету народных депутатов.
1.8. Административная комиссия имеет круглую печать со своим наименованием, штампы и бланки.
2. Порядок формирования административной комиссии
2.1. Административная комиссия формируются из числа депутатов городского Совета народных депутатов, муниципальных служащих, представителей муниципальных учреждений и организаций, а также представителей областных и федеральных структур (по согласованию).
2.2. Количественный и персональный состав административной комиссии определяется постановлением главы города после проведения консультаций с городским Советом народных депутатов.
2.3. Глава города направляет председателю городского Совета народных депутатов предложения по количественному и персональному составу административной комиссии.
2.4. Председатель городского Совета народных депутатов в течение 15 дней с момента поступления в городской Совет народных депутатов предложений сообщает главе города о результатах их рассмотрения городским Советом народных депутатов. Возражения по предложениям главы города должны быть мотивированы.
2.5. По истечении указанного в п. 2.4 настоящего Положения срока глава города принимает постановление по количественному и персональному составу административной комиссии.
3. Состав административной комиссии
3.1. Административная комиссия формируются в составе председателя, заместителя (заместителей) председателя, ответственного секретаря и не менее четырех членов комиссии.
3.2. Председатель административной комиссии, заместитель (заместители) председателя административной комиссии избираются на заседании комиссии из числа членов административной комиссии.
3.3. Председатель административной комиссии, заместитель (заместители) председателя административной комиссии, члены административной комиссии выполняют свои полномочия без отрыва от основной трудовой деятельности.
3.4. Ответственный секретарь административной комиссии исполняет свои обязанности на постоянной (штатной) основе.
3.5. Ответственный секретарь административной комиссии замещает муниципальную должность муниципальной службы в администрации города в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы.
4. Срок полномочий административной комиссии
4.1. Члены административной комиссии назначаются на срок полномочий главы города и исполняют свои обязанности в период до назначения нового состава административной комиссии.
4.2. Полномочия членов административной комиссии могут быть прекращены досрочно в случаях:
4.2.1. Подачи членом административной комиссии заявления в письменной форме о прекращении своих полномочий.
4.2.2. Прекращения полномочий депутата городского Совета народных депутатов; прекращения муниципальной службы; прекращения трудовых отношений с организацией, учреждением.
4.2.3. Утраты членом административной комиссии гражданства Российской Федерации.
4.2.4. Вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии.
4.2.5. Признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.
4.2.6. Смерти члена административной комиссии.
4.2.7. Признания члена административной комиссии на основании заявления административной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.
4.3. Решение о досрочном прекращении полномочий членов административной комиссии в соответствии с п.4.2 настоящего Положения принимается главой города.
4.4. В случае досрочного прекращения полномочий членов административной комиссии либо увеличения ее количественного состава решением главы города в порядке, предусмотренном п.п.2.3 – 2.5 настоящего Положения, могут быть назначены новые члены комиссии.
5. Полномочия председателя административной комиссии
5.1. Председатель административной комиссии:
5.1.1. Руководит деятельностью комиссии.
5.1.2. Представляет административную комиссию в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, судами, населением, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
5.1.3. Осуществляет подготовку и ведет заседания комиссии.
5.1.4. Подписывает постановления, определения, представления административной комиссии и протоколы ее заседаний.
5.1.5. Оказывает содействие членам комиссии в исполнении ими своих полномочий.
5.1.6. Осуществляет общий контроль за исполнением принятых комиссией решений.
5.1.7. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Владимирской области, а также иными нормативными правовыми актами.
6. Полномочия заместителя (заместителей)
председателя административной комиссии
6.1. Заместитель (заместители) председателя административной комиссии:
6.1.1. Осуществляют функции председателя административной комиссии в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей.
6.1.2. Участвует в подготовке заседаний административной комиссии.
6.1.3. Участвует в обсуждении и принятии решений административной комиссии.
6.1.4. Выполняет поручения председателя административной комиссии.
6.1.5. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Владимирской области, а также иными нормативными правовыми актами.
7. Полномочия членов административной комиссии
7.1. Члены административной комиссии:
7.1.1. Участвуют в подготовке заседаний административной комиссии.
7.1.2. Участвуют в обсуждении и принятии решений административной комиссии.
7.1.3. Выполняют поручения председателя административной комиссии.
7.1.4. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Владимирской области, а также иными нормативными правовыми актами.
8. Полномочия ответственного
секретаря административной комиссии
8.1. Ответственный секретарь административной комиссии:
8.1.1. Осуществляет подготовку к рассмотрению дел об административных правонарушениях.
8.1.2. Решает организационные вопросы проведения заседаний административной комиссии.
8.1.3. Ведет протокол заседания административной комиссии. Вместе с председателем подписывает протокол заседания административной комиссии.
8.1.4. Участвует в обсуждении и принятии решений административной комиссии.
8.1.5. Обращает к исполнению постановления о наложении административного взыскания.
8.1.6. Осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений.
8.1.7. Ведет делопроизводство в административной комиссии.
8.1.8. Принимает меры по организационно-техническому обеспечению деятельности административной комиссии.
8.1.9. Выполняет поручения председателя административной комиссии.
8.1.10. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Владимирской области, а также иными нормативными правовыми актами.
9. Порядок организации работы административной комиссии
9.1. Формой работы административной комиссии является заседание.
9.2. Заседания административной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели. При этом производство по делам об административных правонарушениях должно обеспечиваться в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения.
9.3. Заседание административной комиссии правомочно при наличии не менее половины членов ее состава.
9.4. На заседании административной комиссии председательствует председатель административной комиссии. В случае отсутствия на заседании председателя административная комиссия вправе возложить полномочия председательствующего на заместителя председателя, а в случае одновременного отсутствия председателя и его заместителя (заместителей) – на одного из членов данной комиссии.
9.5. Решения административной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
10. Производство по делам
об административных правонарушениях
10.1. Основанием для рассмотрения дел об административном правонарушении является поступивший в административную комиссию протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии с действующим законодательством, или постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.
10.2. Производство по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
11. Делопроизводство в административной комиссии
11.1. Ответственный секретарь ведет в соответствии с действующим законодательством делопроизводство в административной комиссии:
11.1.1. Ведет учет входящей и исходящей корреспонденции.
11.1.2. Ведет учет дел об административных правонарушениях и других материалов.
11.1.3. Оформляет дела об административных правонарушениях.
11.1.4. Осуществляет хранение дел об административных правонарушениях и других материалов.
11.1.5. Ведет учет документов, переданных на исполнение судебным приставам-исполнителям.
12. Финансовое и материально-техническое
обеспечение административной комиссии
12.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение административной комиссии осуществляется за счет средств городского бюджета, выделяемых по смете на содержание администрации города и районов.
12.2. За проделанную работу члены административной комиссии получают поощрение по решению главы города за счет сметы расходов администрации города. Сумма поощрения определяется в размере до 5% от общей суммы поступивших доходов по взысканным штрафам за квартал.
Приложение 2
к решению Совета народных депутатов
от 20.02.03 № 40
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИЯХ ЛЕНИНСКОГО, ОКТЯБРЬСКОГО, ФРУНЗЕНСКОГО РАЙОНОВ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
1. Общие положения
1.1. Административные комиссии при администрациях районов города Владимира образованы в соответствии c ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях», Законом Владимирской области «Об административных комиссиях».
1.2. Административные комиссии образуются постановлением главы города и являются органами местного самоуправления.
1.3. Основными задачами административных комиссий являются:
1.4. Рассмотрение административно-правовых нарушений, предусмотренных п.1.-11.ст. 5., ст.6. в отношении граждан, ст.7., ст.8. в отношении граждан, ст.9., п.1.-4., 6. ст.11., ст.12. Закона Владимирской области от 29.01.2003 г. №11-ОЗ.
1.4.1. Защита законных интересов общества и государства, физических и юридических лиц от административных правонарушений.
1.4.2. Своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела об административном правонарушении, предусмотренном Законом Владимирской области.
1.4.3. Разрешение дел об административных правонарушениях, предусмотренных законами Владимирской области, в точном соответствии с законами Российской Федерации и Владимирской области, иными нормативными правовыми актами.
1.4.4. Укрепление правопорядка и общественной безопасности.
1.4.5. Воспитание граждан в духе исполнения законов.
1.5. В целях выполнения возложенных задач административные комиссии вправе:
1.5.1. В пределах своей компетенции рассматривать дела об административных правонарушениях.
1.5.2. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.
1.6. В своей деятельности административная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законами Владимирской области, а также иными нормативными правовыми актами.
1.7. Руководство и контроль за деятельностью административных комиссий осуществляет глава города, а за деятельностью административных комиссий при администрациях районов города Владимира также глава администрации района города Владимира.
1.8. В своей деятельности административные комиссии подотчетны городскому Совету народных депутатов.
1.9. Административные комиссии имеют круглую печать со своим наименованием, штампы и бланки.
2. Порядок формирования административных комиссий
2.1. Административные комиссии формируются из числа депутатов городского Совета народных депутатов, муниципальных служащих, представителей муниципальных учреждений и организаций, а также представителей областных и федеральных структур (по согласованию).
2.2. Количественный и персональный состав административных комиссий определяется постановлением главы города после проведения консультаций с городским Советом народных депутатов.
2.3. Глава города направляет председателю городского Совета народных депутатов предложения по количественному и персональному составу административных комиссий.
2.4. Председатель городского Совета народных депутатов в течение 15 дней с момента поступления в городской Совет народных депутатов предложений сообщает главе города о результатах их рассмотрения городским Советом народных депутатов. Возражения по предложениям главы города должны быть мотивированы.
2.5. По истечении указанного в п. 2.4 настоящего Положения срока глава города принимает постановление по количественному и персональному составу административных комиссий.
3. Состав административных комиссий
3.1. Административные комиссии формируются в составе председателя, заместителя (заместителей) председателя, ответственного секретаря и не менее четырех членов комиссии.
3.2. Председатель административной комиссии, заместитель (заместители) председателя административной комиссии избираются на заседании комиссии из числа членов административной комиссии.
3.3. Председатель административной комиссии, заместитель (заместители) председателя административной комиссии, члены административной комиссии выполняют свои полномочия без отрыва от основной трудовой деятельности.
3.4. Ответственные секретари административных комиссий замещают муниципальные должности муниципальной службы в администрациях, при которых образованы административные комиссии, в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы.
4. Срок полномочий административных комиссий
4.1. Члены административной комиссии назначаются на срок полномочий главы города и исполняют свои обязанности в период до назначения нового состава административной комиссии.
4.2. Полномочия членов административной комиссии могут быть прекращены досрочно в случаях:
4.2.1. Подачи членом административной комиссии заявления в письменной форме о прекращении своих полномочий.
4.2.2. Прекращения полномочий депутата городского Совета народных депутатов; прекращения муниципальной службы; прекращения трудовых отношений с организацией, учреждением.
4.2.3. Утраты членом административной комиссии гражданства Российской Федерации.
4.2.4. Вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии.
4.2.5. Признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.
4.2.6. Смерти члена административной комиссии.
4.2.7. Признания члена административной комиссии на основании заявления административной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.
4.3. Решение о досрочном прекращении полномочий членов административной комиссии в соответствии с п.4.2 настоящего Положения принимается главой города.
4.4. В случае досрочного прекращения полномочий членов административной комиссии либо увеличения ее количественного состава постановлением главы города в порядке, предусмотренном п.п.2.3 – 2.5 настоящего Положения, могут быть назначены новые члены комиссии.
5. Полномочия председателя административной комиссии
5.1. Председатель административной комиссии:
5.1.1. Руководит деятельностью комиссии.
5.1.2. Представляет административную комиссию в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, судами, населением, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
5.1.3. Осуществляет подготовку и ведет заседания комиссии.
5.1.4. Подписывает постановления, определения, представления административной комиссии и протоколы ее заседаний.
5.1.5. Оказывает содействие членам комиссии в исполнении ими своих полномочий.
5.1.6. Осуществляет общий контроль за исполнением принятых комиссией решений.
5.1.7. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Владимирской области, а также иными нормативными правовыми актами.
6. Полномочия заместителя (заместителей)
председателя административной комиссии
6.1. Заместитель (заместители) председателя административной комиссии:
6.1.1. Осуществляют функции председателя административной комиссии в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей.
6.1.2. Участвует в подготовке заседаний административной комиссии.
6.1.3. Участвует в обсуждении и принятии решений административной комиссии.
6.1.4. Выполняет поручения председателя административной комиссии.
6.1.5. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Владимирской области, а также иными нормативными правовыми актами.
7. Полномочия членов административной комиссии
7.1. Члены административной комиссии:
7.1.1. Участвуют в подготовке заседаний административной комиссии.
7.1.2. Участвуют в обсуждении и принятии решений административной комиссии.
7.1.3. Выполняют поручения председателя административной комиссии.
7.1.4. Осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Владимирской области, а также иными нормативными правовыми актами.
8. Полномочия ответственного
секретаря административной комиссии
8.1. Ответственный секретарь административной комиссии:
8.1.1. Осуществляет подготовку к рассмотрению дел об административных правонарушениях.
8.1.2. Решает организационные вопросы проведения заседаний административной комиссии.
8.1.3. Ведет протокол заседания административной комиссии. Вместе с председателем подписывает протокол заседания административной комиссии.
8.1.4. Участвует в обсуждении и принятии решений административной комиссии.
8.1.5. Обращает к исполнению постановления о наложении административного взыскания.
8.1.6. Осуществляет контроль за исполнением принятых комиссией решений.
8.1.7. Ведет делопроизводство в административной комиссии.
8.1.8. Принимает меры по организационно-техническому обеспечению деятельности административной комиссии.
8.1.9. Выполняет поручения председателя административной комиссии.
8.1.10. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Владимирской области, а также иными нормативными правовыми актами.
9. Порядок организации работы административных комиссий
9.1. Формой работы административных комиссий является заседание.
9.2. Заседания административных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в две недели. При этом производство по делам об административных правонарушениях должно обеспечиваться в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
9.3. Заседание административной комиссии правомочно при наличии не менее половины членов ее состава.
9.4. На заседании административной комиссии председательствует председатель административной комиссии. В случае отсутствия на заседании председателя административная комиссия вправе возложить полномочия председательствующего на заместителя председателя, а в случае одновременного отсутствия председателя и его заместителя (заместителей) – на одного из членов данной комиссии.
9.1. Решения административных комиссий принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.
10. Производство по делам
об административных правонарушениях
10.1. Основанием для рассмотрения дел об административном правонарушении является поступивший в административную комиссию протокол об административном правонарушении, составленный в соответствии с действующим законодательством, или постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении.
10.2. Производство по делам об административных правонарушениях, а также исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
11. Делопроизводство в административных комиссиях
11.1. Ответственный секретарь ведет делопроизводство в административной комиссии:
11.1.1. Ведет учет входящей и исходящей корреспонденции.
11.1.2. Ведет учет дел об административных правонарушениях и других материалов.
11.1.3. Оформляет дела об административных правонарушениях.
11.1.4. Осуществляет хранение дел об административных правонарушениях и других материалов.
11.1.5. Ведет учет документов, переданных на исполнение судебным приставам-исполнителям.
12. Финансовое и материально-техническое
обеспечение административных комиссий
12.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение административных комиссий осуществляется за счет средств городского бюджета, выделяемых по смете на содержание администрации, при которой образована административная комиссия.
12.2. За проделанную работу члены административной комиссии получают поощрение по распоряжению главы администрации района города Владимира за счет сметы расходов администрации, при которой образована административная комиссия. Сумма поощрения определяется в размере до 5% от общей суммы поступивших доходов по взысканным штрафам за квартал.
