Изменения в пенсионном законодательстве с 1 января 2019 года

     C 1 января 2019 года вступит в действие Федеральный закон от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Предусмотренные данным законом нововведения прежде всего направлены на повышение размеров пенсий нынешних пенсионеров, в том числе индексацию размера пенсии существенно выше уровня инфляции. В соответствии с новым Федеральным законом в период с 2019 года по 2024 год индексация пенсий будет проходить один раз в год с 1 января.

        Законом установлено увеличение пенсий с 01.01.2019г. на 7,05%. Сумма увеличения пенсии будет зависеть от размера получаемой пенсии. Для работающих пенсионеров ничего не меняется. Пока пенсионер работает, его пенсия не индексируется, а после увольнения выплата пенсии производится с учетом всех индексаций, имевших место в период выполнения работы. 

     Изменения в пенсионном законодательстве с 01.01.2019г. коснуться повышения пенсионного возраста: для мужчин с 60 лет до 65 лет, для женщин с 55 лет до 60 лет. При этом, процесс повышения возраста будет поэтапным, с шагом в один год и займет длительный переходный период — с 2019 года по 2028 год. Повышение пенсионного возраста на первом этапе затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения. Однако для этих граждан предусмотрен выход на пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста. Впервые в возрасте 65 лет выйдут на пенсию мужчины 1963 года рождения и женщины 1968 года рождения в возрасте 60 лет в 2028 году. В целом с учетом переходных положений сроки выхода на пенсию для мужчин и женщин будут выглядеть так:

       Кроме того, федеральным законом № 350-ФЗ введены новые льготные категории граждан, для которых предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение:

      1 - это женщины, родившие 3-х и 4-х детей, воспитавшие их до достижения возраста 8 лет и имеющие страховой стаж не менее 15 лет, при достижении возраста 57 лет (на 3 года ранее установленного пенсионного возраста при рождении 3-х детей) и 56 лет соответственно (на 4 года ранее установленного пенсионного возраста при рождении 4-х детей); 

2. - это лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), которым досрочные пенсии будут назначаться на 2 года раньше установленного пенсионного возраста, но не ранее возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

     Изменения, связанные с повышением пенсионного возраста, не коснуться большинства льготных категорий граждан: лиц, занятых на работах с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда (рабочие шахт, добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других отраслей), лиц, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам и состоянию здоровья (женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до 8 лет, один из родителей или опекун инвалида с детства, инвалидов по зрению 1 группы, инвалидов вследствие военной травмы и др.), граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. Исключение составят педагогические, медицинские и творческие работники, которым право на досрочную пенсию предоставляется независимо от возраста. Данным категориям срок выхода на досрочную пенсию будет постепенно увеличен на 5 лет в зависимости от года возникновения права на такую пенсию в результате выработки специального стажа. При этом продолжительность требуемого стажа, дающего право на досрочную пенсию, как и продолжительность величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) сохраняются прежними, также не изменится порядок определения и исчисления льготного стажа.

     Срок выхода на досрочную пенсию изменится и для граждан, проработавших не менее 15 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для них предусмотрено повышение пенсионного возраста с 55 до 60 лет и с 50 до 55 лет (соответственно мужчины и женщины). При этом для женщин, родивших 2-х и более детей и имеющих необходимый стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях, возраст выхода на досрочную пенсию не изменится и составит как и раньше 50 лет. Также сохраняется возраст досрочного выхода на пенсию гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

     С 1 января 2019 года будут повышены фиксированные выплаты к страховым пенсиям в размере 25% от суммы установленной фиксированной выплаты лицам, проработавшим не менее 30 лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности и не работающим. При этом данное повышение фиксированной выплаты к пенсиям нынешних пенсионеров будет осуществляться без подачи пенсионером заявления на основании необходимых сведений, имеющихся в выплатном деле.

     Несмотря на то, что страховые пенсии будут устанавливаться по достижении нового пенсионного возраста (с учетом переходных положений) накопительные пенсии и срочные пенсионные выплаты за счет средств пенсионных накоплений будут назначаться по достижении возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины соответственно) при соблюдении условий, необходимых для назначения страховых пенсий (наличие требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента).

     Для лиц, не выработавших необходимый страховой стаж для приобретения права на страховую пенсию по старости, при установлении социальной пенсии по старости также предусмотрено повышение пенсионного возраста на 5 лет. Теперь данной категории социальная пенсия будет назначаться по достижении возраста 65 лет для женщин и 70 лет для мужчин. Данные изменения будут проводится постепенно.

     Таким образом, с 2019 года в России начнется переходный период, устанавливающий новые параметры пенсионного возраста. Мягкую адаптацию к ним помогут обеспечить небольшой шаг повышения, который в первые два года будет уменьшен на полгода, и сохранения для граждан различных льгот и мер социальной поддержки, предусмотренные сегодня по достижении пенсионного возраста.